Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351, обозначены основные цели и направления решения задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний. Одним из основных направлений названа «разработка мер, направленных на снижение количества потребляемого алкоголя, регулирование производства, продажи и потребления алкогольной продукции, осуществление в образовательных учреждениях профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками».
Данный законопроект направлен на увеличение штрафов за нарушение правил продажи отдельных видов товара, особенно подросткам, не достигшим установленного законом возраста (18 лет), с которого допускается продажа табачных изделий, алкоголя, спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Также законопроектом в целях повышения ответственности за нарушения в области продажи несовершеннолетним табачных изделий предлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях специальную норму, устанавливающую ответственность за продажу несовершеннолетним табачных изделий.
Усиление ответственности за продажу алкогольной продукции, табачных изделий, спиртосодержащей продукции, пива несовершеннолетним направлено на снижение потребления несовершеннолетними указанной продукции, будет способствовать предупреждению совершения несовершеннолетними преступлений и антиобщественных действий, укреплению правовых гарантий защиты жизни, здоровья, нравственности, духовного развития, прав и законных интересов детей, обеспечению их безопасности.
Принятие законопроекта позволит повысить ответственность должностных лиц и организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, табачных изделий, спиртосодержащей продукции, пива, а также будет способствовать защите прав детей, потребителей и формированию цивилизованного рынка алкогольной продукции.